Viisi vaiettua syytä, miksi Kiovan kaduilla palaa
Ukraina oli ruutitynnyri jo ennen kuin Kiovan kaduilla
leimahti, joten leimahduksesta puuttui enää kipinä. Syitä leimahdukseen
oli ainakin kuusi, joista vain yksi kotoperäinen ja näkyvä. Loput viisi
ovat näkymättömiä – ja ne koettelevat parhaillaan muitakin alijäämäisiä
maita Aasiasta Latinalaiseen Amerikkaan. Kyse on maailman rahavirroista
ja niiden äkkikäänteistä. Ennen Ukrainaankin virtasi helppoa rahaa, nyt
leimuavat lieskat.
Ukraina on ollut Itä-Euroopan epävakaimpia maita ja
huterimpia talouksia ainakin siitä lähtien, kun se itsenäistyi
Neuvostoliiton hajottua 1990-luvun alussa. Talous ja politiikka ovat
olleet aika ajoin kaoottista sekasotkua, ja nyt kaduilla palaa.
Maan presidenttiin
Viktor Janukovitshiin
ja hänen itsevaltaiseen hallintotapaansa tyytymättömien kansalaisten ja
aseistautuneiden turvallisuusjoukkojen yhteenotot ovat riistäytyneet
väkivaltaisiksi maan pääkaupungin Kiovan ja useiden pienempien
kaupunkien kaduilla.
Tilanne elää ja se voi milloin tahansa muuttua
kumpaan suuntaan tahansa, eikä siitä ole ainakaan vielä minkäänlaista
varmuutta, kuka heitti ensimmäisen kiven ja kenen käsissä on kenenkin
verta.
Se on kuitenkin tiedossa, että Ukrainan ruutitynnyri
on leimahtanut jokseenkin samaan aikaan kun on leimahtanut useissa
muissakin maissa eri puolilla niin sanottua kehittyvää maailmaa Turkista
Thaimaahan ja Etelä-Afrikasta Venezuelaan.
Vaikka presidentti Janukovitshin omavaltaisilla
otteilla on ilmeisesti ollut tärkeä osuus Ukrainan vaikeuksiin, häntä
tuskin voi syyttää muun kehittyvän maailman vaikeuksista.
Suurimpien maiden keskuspankkiirit ja talousministerit puivat näitä vaikeuksia viikonlopun G20-kokouksessa.
Kullakin vaikeuksiin joutuneella maalla on omat
syynsä vaikeuksiin, mutta ulkoiset syyt ovat kaikille yhteiset. Syitä on
ainakin viisi, ne ovat lähtöisin maailman suurista maista, ja niiden
vaikutukset ovat välittyneet kriisimaihin kansainvälisten rahavirtojen
avulla.
Kipinät ovat syttyneet ja singonneet Ukrainankin kaduille näiden rahavirtojen muutoksista.
Venäjän rahasopimus
voitti EU:n tarjouksen
Yksi todennäköinen ja näkyvä syy Ukrainan onnettomiin
levottomuuksiin on presidentti Janukovitshin viimekuinen päätös
jarruttaa maan lähentymistä länteen ja sen sijaan voimistaa
Venäjän-suhteita, vaikka kansan enemmistö olisi halunnut ottaa askelen
kohti Euroopan unionia (EU).
Näin kävi, kun Janukovitsh perui EU:n kanssa enää
allekirjoituksia vaille valmiin niin sanotun assosiaatio-sopimuksen ja
solmi sen sijaan entistä vahvempia taloussiteitä Venäjään.
Rahalla – ja rahapulalla – oli epäilemättä osuutta
Janukovitshin valintaan, sillä Ukrainan valtiontalous ja kansantalous
potevat kumpikin mittavaa alijäämää, joka on pakko jollakin konstilla
kattaa.
EU tarjosi sopimuksensa kyytipojaksi yhteishenkeä ja vihjettä joidenkin kymmenien miljoonien eurojen vuotuisista apurahoista.
Venäjän presidentti
Vladimir Putin
ei halunnut Ukrainan solmivan EU-sopimusta, joten hän tarjosi
Janukovitshille EU-sopimuksen tekemättä jättämisestä peräti 15 miljardin
dollarin tukiluottoja ja lupasi lisäksi laskea Ukrainalle myytävän
maakaasun hinnan melkein puoleen.
Janukovitsh valitsi Venäjän rahasopimuksen ja
hyllytti EU:n yhteishenkisopimuksen. Sen jälkeen alkoivat
mielenosoitukset, joissa on menettänyt henkensä kymmeniä kansalaisia
kummallakin puolen yhteenottoja.
Isojen maiden toimet
vaikuttavat kaikkiin
Mutta mitkä ovat ne viisi näkymätöntä syytä siihen,
että ruutitynnyri leimahti juuri nyt ja lisäksi samaan aikaan lukuisissa
muissakin kehittyvän maailman maissa kuin Unkarissa?
Tavalla tai toisella nuo kaikki muut syyt ovat
seurausta maailman isojen maiden parin viime vuoden aikana
harjoittamasta talous- ja rahapolitiikasta – ja niiden aiheuttamista
muutoksista maailman rahavirroissa.
Maailman taloudessa kaikki vaikuttaa kaikkeen, ja
varsinkin rahoitusjärjestelmän välittämät vaikutukset ovat hyvin nopeita
ja tehokkaita. Hyvässä ja pahassa.
Niinpä etenkin suurimpien talouksien ja
talousalueiden, kuten euroalueen, Yhdysvaltain ja Kiinan toimet tuntuvat
kaikkialla näiden rajojen ulkopuolellakin. Niin kuin Ukrainassa.
Nämä isot ja Ukrainan katukuvassa näkymättömät muutokset ovat yhdessä ja erikseen kiristäneet maailman rahahanoja rajusti.
Aiemmin maailman suurimmat rahahanat olivat apposen
avoinna, ja lainarahaa riitti Ukrainan niin kuin muidenkin velkaisten
kehittyvien maiden alijäämien tilkkeeksi. Nyt hanat ovat kireällä ja
lainaraha tiukassa – ja nyt Kiovan kaduilla palaa.
Ukraina ei yksin
vaikeuksissa
Mielenosoittajat eivät välttämättä tutkaile
kotimaansa vaihtotaseen kehitystä ja kansainvälisiä rahavirtoja kuvaavia
taloustilastoja ennen kuin päättävät, onko aika lähteä liikkeelle ja
onko tarpeen osoittaa mieltä julistein vai polttopulloin.
Silti vaihtotaseiden ja kansainvälisten rahavirtojen
muutokset vaikuttavat pelkkiä tunkkaisia taloustilastoja läheisemmin
jokaisen mielenosoittajan niin kuin toki muidenkin kansalaisten
talousoloihin, kuten työllisyyteen ja toimeentuloon.
Karkeasti ottaen kansainvälisten rahavirtojen
muutokset eivät yleensä anna aihetta mellakointiin niin kauan kuin
kotimaan vaihtotase yltää ylijäämäiseksi tai alijäämäisen vaihtotaseen
rahoittamiseen riittää ulkomaisilla rahoittajilla halua ja kykyä.
Suomeksi sanottuna vaihtotaseen alijäämä tarkoittaa,
että kansakunta syö enemmän kuin tienaa – ja kattaa erotuksen
velkaantumalla ulkomaille. Tällaista sattuu aika ajoin kansalle kuin
kansalle, ja osa maista on pakosta alijäämäisiä, jos yksikin maa on
ylijäämäinen.
Pitkäaikaiseen yli varojen elämiseen tuudittautuva
maa ajautuu ennen pitkää vaikeuksiin, ja yleensä vaikeudet alkavat juuri
kansainvälisten rahavirtojen käänteistä ja rahahanojen kiristymisestä.
Silloin lankeaa lasku, joka voi olla karvas tai ylivoimainen
maksettavaksi.
Näin kävi Suomelle 1990-luvun alussa, näin kävi
Kaakkois-Aasian "tiikeritalouksille" ja Venäjälle 1990-luvun lopussa ja
näin kävi velkaisimmille euromaille muutama vuosi sitten.
Ja nyt näin on käynyt Ukrainalle, Turkille,
Slovenialle, Unkarille, Thaimaalle, Etelä-Afrikalle, Brasilialle,
Venezuelalle ja useille muille alijäämäisen vaihtotaseen maille.
Keskuspankkiirit
rikkoivat ennätyksiä
Yltäkylläisissä rahoitusoloissa ylijäämien ja muiden
ylimääräisten varojen sijoittajat kilpailevat sijoituskohteista, mikä
usein tarkoittaa korkojen laskua ja sitä, että rahaa riittää likimain
kaikkiin järkeviin ja usein järjettömiinkin tarkoituksiin.
Kansainväliset rahoitusolot olivat yltäkylläisen
keveät finanssikriisiä edeltäneinä vuosina ja melko pian taas kriisin
kärjistymisen jälkeen, kriisin kärjistyttyä tosin hieman valikoivammin
kuin ennen kriisiä.
Kriisi pysäytti kansainväliset rahavirrat vuoden 2008
lopulla kuin veitsellä leikaten, mutta pian keskuspankit rikkoivat
kaikki aiemmat keveän rahapolitiikan ennätykset ja pakottivat
rahajärjestelmän uudestaan käyntiin.
Alijäämien rahoittaminen oli lyhyen aikaa vaikeata
tai mahdotonta, mutta maailman mahtavimpien keskuspankkien, kuten
Yhdysvaltain Fedin, euroalueen EKP:n, Japanin BoJ:n ja Kiinan
Kansanpankin, kriisitoimien jälkeen se sujui pian taas kuin leikiten.
Luotonanto euroalueen tai Yhdysvaltain
kotimarkkinoilla ei elpynyt niin kuin EKP ja Fed olisivat halunneet,
sillä niiden liikkeelle sysäämät sadat miljardit eurot ja dollarit
livahtivat parempien tuottojen toivossa finanssimarkkinoille ja
kehittyvien maiden markkinoille.
Kiinan talouskasvu
ei olekaan ikiliikkuja
Suurimpien maiden talous- ja rahapolitiikan
kriisitoimet vaikuttivat ensi alkuun koko maailman kulutuskysyntää
voimistavasti ja liikkeessä olevaa rahamäärää lisäävästi. Valon
nopeudella paikasta ja olomuodosta toiseen liikkuvaa rahaa pakkautui
erityisesti kehittyvien talouksien apajille.
Pienet kasvumaat houkuttelivat suuren maailman
sijoittajia, sillä ne näyttivät säästyneen kriisiltä ja niissä oli vasta
kriisin koettelemia isoja länsimaita valoisammat kasvuodotukset.
Isoista maista Kiina oli poikkeus, sillä se oli
kriisin alussa pannut toteen mittavammat elvytystoimet kuin koko muu
maailma yhteensä.
Kiinan kasvumoottori näytti ikiliikkujalta, joka
pitäisi oman taloutensa lisäksi ainakin kaikki raaka-aineita tuottavat
maat kovassa kasvussa ja siinä sivussa antaisi vahvaa taustatukea
kaikille muillekin isoimpia länsitalouksia köyhemmille maille.
Sittemmin on käynyt selväksi, että Kiina ei
sittenkään ole talouden ikiliikkuja eikä ilmaista tai puoli-ilmaista
rahaa sittenkään tulvi "kaikkialle" loputtomiin. Kaikki muuttui, kun
rahavirrat ehtyivät – ja niiden suunta kääntyi vastakkaiseksi.
Viisi vaiettua syytä
levottomuuksiin
Edes maailman kattavimpia pankkitilastoja kokoava
Kansainvälinen järjestelypankki BIS ei kerää tai ainakaan julkaise
maailman rahavirtojen kokonaiskuvaa kerralla esittäviä tilastoja.
Sellaisia ei löydy tiettävästi mistään valmiina.
Rahavirtojen keskeisistä lähteistä ja virtojen
mittakaavasta ja suunnasta on kuitenkin mahdollista hahmotella suuntaa
antava kokonaiskuva keskeisiä tilastoja eri lähteistä rinta rinnan
tarkastelemalla.
Näitä lähteitä ovat BIS:n luottotilastojen lisäksi
esimerkiksi Kansainvälisen valuuttarahaston IMF:n, Maailmanpankin,
talousjärjestö OECD:n ja keskeisten keskuspankkien ja kansallisten
tilastoviranomaisten julkaisemat tilastot.
Näitä rinnakkain tarkastelemalla löytyy ainakin seuraavat viisi syytä levottomuuksiin:
1) Euroalueen vaihtotase on viiden viime vuoden
aikana vahvistunut yhteensä noin 400 miljardin euron verran. Tämän
verran euroalue on toisin sanoen nettomääräisesti vähentänyt ostojaan
muun maailman mailta, mikä kääntäen tarkoittaa muille maille tuon summan
verran kutistuneita vientituloja.
2) Yhdysvaltain vaihtotaseen alijäämä on supistunut
eli vaihtotase vahvistunut viiden viime vuoden aikana yhteensä noin 300
miljardia dollaria. Tämä on merkinnyt muille maille tuon vahvistumisen
verran entistä pienempiä dollari-tuloja.
3) Kiinan vientiteollisuuden kasvua ylläpitäneet
teolliset investoinnit ovat lakanneet kasvamasta ja teollisuuden omien
arvioiden mukaan supistuivat viime vuonna ja supistuvat tänä vuonna
lisää. Myös kasvua ylläpitänyt luotonanto on kasvunsa rajoilla tai
niiden yli. Kun Kiinan kasvu hidastuu, heikkenevät myös kasvun
heijastukset muuhun maailmaan.
4) Euroopan suurten pankkimaiden, kuten Saksan,
Ranskan, Britannian, Italian ja Espanjan suurpankit olivat ennen kriisiä
maailman suurimpia kehittyvien talouksien ja kansainvälisen
tavarakaupan rahoittajia. Kriisin kuluessa ne ovat supistaneet tällaisia
riskejään tuntuvasti omien kannattavuus- ja vakavaraisuusvaikeuksiensa
takia sekä varautuessaan sääntelyn kiristymiseen ja EKP:n
tasetarkastuksiin.
5) Isoista keskuspankeista euroalueen EKP on runsaan
vuoden kuluessa vähentänyt rahoituksen tarjontaa pankeille yhteensä noin
tuhat miljardia euroa, ja Yhdysvaltain Fed on viime vuoden lopussa
ryhtynyt kiristämään rahan tarjontaansa. Kummankin tase on edelleen
hirmuinen mutta rahamäärien muutokset vaikuttavat rahoitusoloihin
enemmän kuin määrät.
Rahoitus loppuu
ensin heikoimmilta
Kun maailman rahoitusolot ovat yltäkylläisen keveät
ja rahaa riittää "kaikkien" tarpeisiin, ja kansalaisille riittää töitä
tai ainakin ruokaa lautaselle, harvassa maassa kukaan ryhtyy tosissaan
mellakoimaan.
Mutta kun kansainväliset rahoitusolot kiristyvät
kylliksi ja rahahanat alkavat sulkeutua, alkavat rahoittajat puntaroida
riskejä ja valikoida sijoituskohteitaan entistä nirsommin. Ensin jäävät
heikoimmat maat pulaan ja ilman tarvitsemaansa rahoitusta.
Rahavirta ehkä tyrehtyy samaan aikaan kaikkialla,
mutta ensin ja kipeimmin se tuntuu niissä maissa, joilla on alijäämäinen
vaihtotase – eli pakottava rahoitustarve. Niin kuin Ukrainalla.
Jos ulkomainen rahoitus lakkaa, on alijäämät
katettava saman tien muilla keinoin. Esimerkiksi alijäämäisiä
toimintoja, kuten julkisia palveluita, sulkemalla ja tuontia
rajoittamalla. Jos alijäämäisen vaihtotaseen tasapainottaminen ei suju,
alkaa valuuttapako ja -kriisi.
Kumpikin onneton olosuhde on omiaan ärsyttämään
kenties ennestäänkin tyytymätöntä kansaa. Seuraavaksi alkavat
mielenosoitukset – niin kuin kävi esimerkiksi Ukrainassa.